3.5月11日，国家电网有限公司1000千伏蒙西～晋中特高压交流工程(山西段)发生一起较大人身伤亡事故，3人死亡。施工单位国网湖南省送变电工程有限公司在项目建设中，劳务分包单位湖南源昌电力建设有限公司作业人员在该工程7号标段5L059K号塔位起立抱杆过程中违规作业，发生抱杆倾倒，造成3名在抱杆上的作业人员坠落，经抢救无效死亡。

　　4.5月11日，湖南郴电国际发展股份有限公司发生一起人身伤亡事故，1人死亡。施工单位湖南郴州市电力有限责任公司在位于郴州市北湖区华塘镇梨园村四组处的农网改造升级施工过程中，发生电杆倒杆事故，1名正在解除瓷瓶扎线的登杆作业人员坠落死亡。

　　5.6月17日，广西新电力投资集团有限公司靖西市水利电业有限公司发生一起人身伤亡事故，1人死亡。广西新电力投资集团有限公司下属靖西市水利电业有限公司建设的35千伏吕平～龙邦输电线路工程，施工单位河南恒润电力工程有限公司在架设新建006号杆～014号杆之间线路，交叉跨越10千伏龙靖线施工前，1名施工人员未经停电、验电登上交叉跨越运行中的10千伏龙靖线挂接地线时，触电死亡。

　　(三)电力安全事件

　　1.4月23日，北京京能电力股份有限公司下属内蒙古京隆发电有限责任公司发生全厂对外停电事件。4月23日15时13分，京隆发电有限责任公司的唯一出线500千伏京大线在山西省大同市境内因吊车碰线故障跳闸，造成全厂对外停电，损失出力38万千瓦。16时5分，京隆发电厂恢复供电。

　　2.5月25日，中国南方电网有限责任公司超高压输电公司±500千伏兴安直流线路发生双极闭锁事件。5月25日7时19分，因雷击引发谐振导致±500千伏兴安直流双极闭锁，功率损失300万千瓦。26日2时7分，兴安直流双极恢复正常运行。

　　3.6月24日，国家电投集团山东核电有限公司海阳核电厂发生机组跳闸事件。6月24日21时14分，海阳核电厂处理1号机组励磁系统通道一故障缺陷过程中，维护人员恢复励磁通道一控制测量通讯板电源输出线时，电源线针脚触碰插座金属外壁，24V电源正极接地，导致通道一、通道二与备用手动通道全部失电，触发励磁系统故障，造成机组非停，损失出力123.8万千瓦。6月25日5时50分，机组恢复并网。

　　三、监管要求

　　上半年，全国发生电力人身伤亡事故17起、死亡23人，事故起数同比减少1起、死亡人数同比增加2人，其中，电力生产人身伤亡事故10起，死亡12人，事故起数同比减少5起，死亡人数同比减少6人;电力建设人身伤亡事故7起，死亡11人，事故起数同比增加4起，死亡人数同比增加8人。发生直接经济损失100万元以上的电力设备事故1起，同比减少1起。发生电力安全事件6起，同比增加2起。

　　结合近期事故特点和下一阶段安全监管重点工作，提出要求如下。

　　(一)严格落实作业现场的“三方”安全管理职责。一是业主单位要严格审核分包单位及特种作业人员的资质，与分包单位和监理单位签订安全协议，明确各方安全职责，加强作业现场人员违章督查和高风险作业的监护;二是施工、检修单位要健全安全管理体系，完善现场安全管理制度，组织编制高风险作业专项施工方案和安全措施，强化事故应急演练，严格落实业主单位提出的各项管理要求。三是监理单位要协助业主单位审核组织设计、安全措施、应急预案是否符合强制标准，检查现场安全措施落实情况，对高风险作业实行旁站监理，对现场安全和质量严格把关。

　　(二)深入开展作业现场风险辨识管控工作。一是要持续抓好操作票和工作票标准票库的编制和审核，确保执行步序以及危险点控制符合安规要求和作业实际特点，要强化对“两票”执行的动态检查，坚决杜绝无票作业。二是要细化本单位风险辨识管控流程，督促作业人员形成开工前“讲任务”“讲风险”“讲措施”的良好行为习惯，针对不同作业，逐步建立完善应急处置卡。三是要研究制定本单位高风险作业分级管控清单，高风险作业期间业主单位必须安排专人进行指导监护。

　　(三)提升作业现场安全管控能力。一是各有关单位和分包单位要配齐安全监督体系和保证体系人员数量，结合本单位、本项目工作特点，充分汲取行业内外事故教训，开展集中式、点对点安全培训，宣贯安全技术标准，提升安全管理人员的执法监督能力。二是运行和检修人员要熟悉所辖设备的原理、构造以及作业期间的安全注意事项，重大操作前必须进行安全交底。新入场人员和现场工作人员要实行“入场必考”和“动态抽考”，对风险和措施不掌握的严禁上岗。

　　(四)做好疫情防控常态化期间的安全生产工作。一是要动态掌握职工思想动态，关注职工心理健康，开展心理疏导和慰问工作，避免带病上岗。二是要始终树立“安全第一”的发展理念，科学合理安排施工计划，严禁抢工期、超强度安排任务。