四、相关建议

　　(一)尽快摸底煤炭行业数据资源与算力需求，超前谋划布局联动“东数西算”工程。

　　数字经济时代，煤炭行业将进入业务运维数智化与煤炭工业形态变革阶段，须尽快摸清煤炭行业数字化转型的数据家底、算力需求及增长空间，超前布局谋划。加快联动“东数西算”工程，协调利益相关方，以示范工程与具体项目为依托，优化算力配置和有效供给，总结形成可复制、可推广的模式。强化数据治理体系与治理能力顶层设计，以信息化和工业化融合管理体系建设推进数字化转型闭环管理机制形成，构筑行业安全生产、生态环境治理等大数据决策与监管治理平台系统。特别是在数据信息传输过程中，物理设施、网络安全、应用安全、数据安全和信息安全等方面可能会面临多重风险，须加强数据安全防护与自主可控，合理规划安全区域，建立可靠性高的网络设施，统筹做好网络安全态势监测监管。

　　(二)加快协同煤矿智能化建设进程，夯实煤炭行业数字化转型的能力基础。

　　煤炭行业数字化转型是一项系统工程，而煤矿智能化建设是煤炭行业数字化转型的基础，需要科学认识和把握煤炭行业数字化转型规律，有效协同煤矿智能化建设，分级、分类、分步实施。支持有实力的、代表性市场主体，加快新型基础设施建设，提升“人机环”互联互通质量，实现更高质量数据传输服务。鼓励大中型煤炭企业依托工业互联网平台和大数据中心，加快数据资产积累，完善数据资源采集、处理、确权、使用、共享等环节管理机制，提升数据管理能力;强化数据驱动，以释放数据价值为目标，促进数据深度挖掘和有效利用，实现用数据说话、用数据管理、用数据决策，提升人工智能、大数据、边缘计算等数字技术在行业场景的应用能力;基于自身优势资源，适时适度开放数据资源与数字化能力，带动中小企业开展数字化转型。积极部署与煤炭行业数字化转型相关人才培养与开发工作，做好中西部地区相关人才储备与科技支撑。

　　(三)构建“产学研用”煤炭行业数字创新生态圈，推动产业数字化与数字产业化共同发展。

　　注重市场导向、需求导向，支持煤炭行业企业推动“产、运、储、销、用”全产业链业务数字化转型，全面整合既有信息系统，打造一体化数字平台，实现全价值链数据贯通与业务协同，探索形成煤炭行业新型商业模式，让数据资源发挥最大价值。推动煤炭行业开放融合外部资源，吸纳、汇聚、分析处理行业大数据，实现数据资源价值增值;深化大数据应用，建设“智慧大脑”，创新智能化生产、网络化协同、服务化延伸、个性化定制等新模式、新业态，推动生产、制造、服务体系的要素升级、产业链延伸和价值链拓展，为客户和行业赋能;以数据要素价值转化为核心，激活数据资源要素潜力，真正将数据转化为资产，成为全行业发展的重要驱动力，赋能行业转型升级。应支持ICT领军企业与煤炭企业紧密合作，参与到算力资源服务、数据流通融合与治理、数据应用与安全防护等多维度业务中来，做好数据资产向数据资本的转化工作，避免不同层面人为设置门槛，促进生态伙伴有效互动。

　　总之，联动“东数西算”工程，加速推进煤炭行业的数字化转型进程，既有利于市场主体，又能够实现国家利益最大化。展望未来，煤炭行业数字化转型将极大地发挥数字经济价值，推动能源经济与数字经济协同发展、能源革命与数字革命同频共振，有望培育出中西部地区未来产业新的增长点，为“数字中国”建设注入新的动力。(张博：中国矿业大学(北京)决策科学与大数据研究院副院长 仲冰：中国矿业大学(北京)管理学院讲师)