首先要创新规划理念。从水能规划向多能一体化的规划理念转变。传统的单一站点+流域梯级协调的水电基地，整体是“点”“线”结合的规划思想；现在是“水电基地+风+光+储”多能协调的清洁能源基地，因此“线”规划思想需要拓展到“面”规划思想。

其次要创新管理方式。“水风光储”发电侧管理向“发配售”一体化管理：电网分层分区平衡，“发、输、配、售、用”之间建立基于市场规则、安全协议和技术标准的电力电量与碳排放交易协议。

第三要创新规划理论。发展多重约束下的规划理论：开创综合协同发展条件下的水、风、光、储多能协调规划理论，安全与风险约束下的资源匹配、效益分配与补偿机制。

展望未来，现在的水电企业或流域公司将成为一体化规划、一体化资源开发建设、一体化调度送出、一体化消纳以及一体化运行管理的清洁能源公司。

转变安全思维，推行高水平安全。目前，水电是保障经济社会发展的基石；未来，水电在新型电力系统中不再是单一的电量商品，将承载更多的功能，赋予更高的定位。正因为功能多、定位高，即有“福祸相依”“受益致损”的辩证关系，则需要秉持差之毫厘、谬以千里的安全思维。

流域水电高水平安全首先需要转变安全理念。水电工程首要应对的是地震、洪水、地质灾害等自然风险。在全球气候变化的大背景下，地震、暴雨等多致灾因子耦合，与滑坡、崩塌等多灾种风险的级链效应，风险链更加复杂，灾损也更加严重，因此流域安全管理要有大概率思维应对小概率事件的安全理念；其次在方法上以系统风险管理统筹工程安全、公共安全和生态安全，明晰风险链的传递机制；最终在手段上采用现代信息技术推行高水平安全，建立覆盖全流域的“空-天-地-水”一体化监测网络，打破信息孤岛，实现全流域信息共享，完善“测防报抗救援”全链条管理环节。

结 语

“安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。”在总体国家安全观的顶层设计下，统筹好行业发展和安全两件大事，中国水电人一定能实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。