三是发电量同比增长19.0%。一季度，全国规模以上电厂发电量为1.91万亿千瓦时，同比增长19.0%;其中，规模以上电厂水电、火电、核电发电量分别为1959、14379、926亿千瓦时，同比分别增长0.5%、21.1%、18.8%。全口径并网风电和并网太阳能发电量分别为1737和694亿千瓦时，同比分别增长50.6%和29.9%。

　　四是水电外的其他发电设备利用小时均同比提高，核电、风电、太阳能发电同比分别提高218、69、10小时。一季度，全国发电设备平均利用小时915小时，同比提高97小时。水电设备利用小时600小时，同比降低21小时;核电设备利用小时1817小时，同比提高218小时;火电设备利用小时1116小时，同比提高165小时，其中煤电1160小时，同比提高187小时;并网风电设备利用小时为619小时，同比提高69小时;太阳能发电设备利用小时300小时，同比提高10小时。

　　五是跨区输出电量同比增长22.9%，跨省输出电量同比增长24.6%。一季度，全国完成跨区送电量1470亿千瓦时，同比增长22.9%，两年平均增长18.1%;其中，西北区域外送电量788亿千瓦时，同比增长36.5%，是外送电量规模最大、增长最快的区域。全国完成跨省送出电量3499亿千瓦时，同比增长24.6%，两年平均增长8.3%;其中，内蒙古外送电量549亿千瓦时，是外送电量规模最大的省份，同比增长23.8%。

　　六是市场交易电量同比增长86%。一季度，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量7530亿千瓦时，同比增长86%。其中，全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为6135亿千瓦时，同比增长93%，占全社会用电量比重为31.9%，同比提高11.7个百分点。

　　七是原煤产量同比增速比同期煤电发电量增速低6.0个百分点，电煤市场价格高位剧烈波动。一季度，全国原煤产量9.7亿吨，同比增长16.0%，比同期全口径煤电发电量增速低6.0个百分点。市场电煤价格高位剧烈波动，加大了电煤采购及保供工作难度，煤电企业燃料成本明显上涨。

　　(三)全国电力供需情况

　　一季度，全国电力供需总体平衡。1月6-8日，我国中东部大部地区遭遇强冷空气寒潮袭击，用电负荷快速攀升，导致部分地区局部时段电力供应紧张，采取了有序用电措施;1月份全国最大用电负荷达到11.89亿千瓦，同比增长25.6%，两年平均增长11.3%。分区域看，一季度，华中区域用电高峰时段电力供应偏紧，南方区域电力供应持续处于紧平衡，华北、华东区域电力供需总体平衡。分省份看，江苏、浙江、湖南、江西、四川、蒙西等省级电网采取了有序用电或需求响应措施。

　　二、全国电力供需形势预测

　　(一)2021年全社会用电量增速将明显超过上年

　　今年是中国共产党成立100周年，也是我国“十四五”规划开局之年。综合考虑国内外经济形势、上年低基数、电能替代等因素，以及外部环境存在的不确定性，预计2021年全社会用电量增速前高后低，全年全社会用电量增长7%-8%，若夏季出现长时段大范围高温天气，则全社会用电量增速将很可能突破8%，用电量增速将明显超过上年。

　　(二)非化石能源发电装机比重继续提高

　　预计2021年全国基建新增发电装机容量1.8亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机投产1.4亿千瓦左右。预计2021年底全国发电装机容量23.7亿千瓦，其中，非化石能源发电装机容量达到11.2亿千瓦左右，占总装机容量比重上升至47.3%，非化石能源发电装机规模及比重将有望首次超过煤电。

　　(三)全国电力供需总体平衡，局部地区电力供应偏紧

　　预计2021年全国电力供需总体平衡、局部地区高峰时段电力供应偏紧。分区域看，预计东北、西北电力供应存在一定富余;华北、华东区域电力供需总体平衡;华中、南方区域用电高峰时段电力供需偏紧。蒙西、湖南、湖北、广东、云南、广西等省级电网在部分用电高峰时段电力供应偏紧，预计将需要采取有序用电或需求响应措施。

　　三、有关建议

　　在国家碳达峰、碳中和目标下，电力作为国民经济发展的基础性产业，在保障电力安全可靠供应，以满足国民经济发展目标以及人民生活用电需求的同时，还要加快构建以新能源为主体的新型电力系统，加快清洁低碳转型，实现碳减排目标。结合当前电力供需形势和行业发展现状，提出如下建议：

　　(一)密切跟踪用电形势，保障迎峰度夏期间电力安全运行

　　今年以来，生产生活逐渐恢复常态，经济形势稳中向好，对电力的消费需求较快回升，叠加近年来用电结构变化带来的负荷峰谷差加大趋势，对电力供应保障提出更高的要求。为保障迎峰度夏期间电力供应，就负荷预测、优化共享备用、加快提升需求响应能力等方面提出以下建议：

　　一是加强高峰时段负荷分析和电力供需形势预测。相关部门及电网企业密切跟踪各地区经济发展和电力消费需求走势变化，结合气象预报，滚动更新短期电力电量平衡，同时加大对大用户用电负荷尤其是在建大项目投产进度的跟踪，提前做好应对措施，减少高峰时段电力供应缺口。