(二)技术端:明确技术攻坚方向,打破技术壁垒
一是通过校企联动创新技术。围绕氢能全产业链学研联合攻关,提高系统集成能力,探索氢能全产业链技术创新与突破。通过与高校达成合作,开设相关技术课程,建设专业人才梯队培养模式。二是以外企通过并购等方式引进国外先进技术。鼓励行业龙头企业间合作,加强项目间协调,着重兼并国外具有关键核心技术的企业,避免同类型企业重复并购。
(三)产业端:全局规划配套产业,推动氢能系统化发展
一是建立健全管理组织与标准体系。明确氢能在交通、工业、建筑、发电等配套产业的管理权责与章程法规。筹建氢能环境监测与调配部门,建立氢能规范标准、监测与安全保障等配套机制。加强区域间交流,形成一体化标准体系。二是增加配套产业间联系。加强氢能与发电、建筑等产业的内在交融,建立氢能应用网络。三是通过产业园集聚、供应链管理等方式提高氢能发展速率。吸引中小氢能配套产业形成产业园聚集,加强各产业形成供应链体系,增加园区及产业链的经济效益。
(四)金融端:协调政策性金融与商业性金融支持,创新绿色金融产品
一是协调政策性金融与商业性金融支持。坚持以政策性金融引导、商业性金融主导为机制推动氢能产业发展。政策性金融方面,政府通过设立重大专项、产业基金等,将氢能列入国家投资管理体系的重要方向,明确财政、税收等政策工具的支持标准和支持时限,借助政府补贴措施加快氢能基础设施建设,引导社会资本投向。商业性金融方面,鼓励行业协会、龙头企业带头设立氢能发展专项投资基金,为初创型氢能企业提供发展资金;鼓励私募股权基金投资氢能绿色环保产业,承担企业“高精尖”技术研发的后备力量。二是创新绿色金融产品。一方面,加快将绿氢技术纳入绿色信贷及绿色债券的指导目录中,引导金融机构根据氢能企业的差异化技术与发展水平实行对口帮扶,开发氢燃料电池汽车消费贷款等创新信贷产品。另一方面,以CCER发展路径为基石,建设碳交易中心氢能产业板块交易机制,建立较为完善的清洁氢认证、碳减排核算方法体系,推动清洁氢产生的碳减排量纳入CCER市场交易,服务绿色氢能产业发展[4]。
每经特约评论员 傅奕蕾 戴佳浩 杨瑞波 施懿宸
作者傅奕蕾系中财大绿金院研究员,长三角绿色价值投资研究院研究员;
戴佳浩系长三角绿色价值投资研究院科研助理;
杨瑞波系长三角绿色价值投资研究院科研助理;
施懿宸系中财大绿金院高级学术顾问、中财绿指首席经济学家