天然气发电行业长期痛苦而野蛮地生长， 一直是在政策中求生存的产业，气价和供应被三大油企掌握，电价又要面临竞价上网，五大发电集团合纵连横，动作不断。

　　论坛观点：与本文观点不同。我们认为对外依存性大，并不是制约天然气发电发展的根本因素，看看韩国和日本天然气发电占比40%，归因内部想一想如下问题：

　　1、为什么人家能买到便宜的天然气，我们买不到。

　　2、为什么人家能提供便宜的电，我们提供不出来。

　　以下是全文：

　　1、燃气发电装机容量不断增加，未来发展空间大

　　我国的燃气发电起始于上世纪60年代，但总的看发展速度缓慢，到2000年底燃气发电装机规模600万千瓦，在全国装机规模中占比微乎其微，主要分布在东部经济发达地区。从“十五”规划开始，我国利用天然气战略发生了较大调整，“十五”规划纲要确定，“加快天然气勘察、开发和利用，统筹生产基地，输送管线和用气工程建设，引用国外天然气，提高天然气消费比重”。“十五”期间国家采取集中招标、中外合作、引进技术、落实项目。

　　

 

　　近年来，随着我国天然气资源的大规模开发利用，国家“西气东输”、近海天然气开发和引进国外液化天然气等工作全面展开，燃气发电产业持续发展，燃气发电装机容量不断增加，机组运行总体平稳。除部分地区供热机组外，我国燃气发电机多以调峰调频为主，采用昼开夜停的两班制运行方式。

　　2018年，我国燃气发电量达2155亿千瓦时，同比增长6.1%。

　　

 

　　我国电力装机容量已领跑全球，但其中天然气发电所占比例并不算高。据统计，截至2017年底，我国燃气发电装机容量达到7580万千瓦，占全国总装机的4.25%。2018年燃气发电装机容量为8375万千瓦，同比增长10.49%。与此同时，根据我国天然气发展“十三五”规划，到2020年，天然气发电装机容量将达1.1亿千瓦，占总装机比例超过5%。

　　

 

　　2、国家鼓励天然气发电，为天然气发电提供政策支持

　　近年来，国家对于天然气发电的政策基本是一致的，即支持燃气发电“有序发展”“适度发展”。2016年11月，国家发改委发布《电力发展“十三五”规划(2016-2020年)》，提出“十三五”期间气电装机增加5000万千瓦，达到1.1亿千瓦以上，占比超过5%;取消和推迟煤电建设项目1.5亿千瓦以上，规模控制在11亿千瓦以内，占比降至约55%。2017年6月，国家发改委发布《加快推进天然气利用的意见》，明确将天然气培育成为我国现代清洁能源体系的主体能源之一，到2020年天然气占比力争达到10%左右。

　　

 

　　3、天然气对外依存度较大，制约燃气发电产业发展

　　我国资源禀赋是富煤、贫油、少气，目前已探明的常规天然气储量不够丰富，人均水平更低。近年来，中国的天然气产量呈逐年增长趋势。2016年，我国天然气产量为1368.65亿立方米，同比仅增长1.68%，增速已连续四年下行。一方面，宏观经济转型导致能源消费总量增速下行;另一方面，页岩油革命带来宽松的油气资源供应环境，油气进口成本优势致近年来天然气对外进口依存度不断提升。

　　2018年，我国天然气产量为1602.65亿立方米，同比增长8.26%，煤改气效应传导至供给端。2019年1-10月，我国天然气产量为1422.8亿立方米。

　　

 

　　天然气市场的快速发展，主要得益于目前全球范围内对清洁能源的大力支持，催生市场需求，随着国家相关政策的发布，“以气代煤”将成为一个新的趋势，国内燃气消费需求市场或将迎来较快速的发展。近年来，我国天然气的消费量快速增长。2018年，我国天然气表观消费量为2803亿立方米，同比增长18.12%;2019年1-10月，我国天然气表观消费量为2463亿立方米，同比增长9.5%，天然气消费继续维持高速增长。

　　

 

　　虽然天然气的产量在不断提高，但产量增长的速度还是跟不上消费量的增长速度，供需缺口正在逐步加大。2015年后，国内天然气进口量逐步攀升，根据发改委数据，2018年，我国天然气进口量为1241亿立方米，同比增长34.84%。2019年1-10月，我国天然气进口量为1068亿立方米，同比增长8.4%。

　　

 

　　2009年起，我国开始大规模建设天然气管道，从四个地域向国内进口天然气，相应地，我国天然气对外依存度逐年增长。2009年起，我国天然气对外依存度加速提高，随后，2013-2018年我国天然气对外依存度稳步上行。2013年，我国天然气对外依存度为31.5%，2018年，我国天然气对外依存度为44.27%。