总体来看，大多数省份完成2022年的任务压力不大。

　　但从非水可再生能源消纳权重对比看，2021年实际值和2022年的任务相比，新疆、甘肃、吉林、浙江、重庆、河北等地差距比较大，这些地方的风光等可再生能源需要大力发展。

　　当然，新疆和甘肃都是可再生能源装机大省。业内猜测，新疆和甘肃2021年未完成目标可能与可再生能源外送以及本地用电增长有关。

　　03 完善消纳权重相关机制

　　到2060年，随着电气化的扩展，我国电能在终端用能的比重在70%以上，非化石能源发电量占总发电量的比重在95%以上。

　　这是构建以新能源为主体的新型电力系统，实现经济社会高质量发展和应对气候变化的重要解决方案，也是构建中国能源强国的基础。

　　目前国家推出的可再生能源消纳责任权重，是可再生能源消纳保障机制的核心指标体系，是促进可再生能源电力开发和消纳的重要制度。

　　可再生能源配额制，也是国际很多国家的惯常作法和经验之举。

　　目前，世界上已有100多个国家或联邦州(省)实施了强制性可再生能源配额制政策。

　　通过可再生能源消纳责任权重，从整体上鼓励使用新能源，提高新能源占比，这样可以引导可再生能源开发建设，引导可再生能源消纳利用。

　　接下来的关键，是做好可再生能源电力消纳责任权重制度与新增可再生能源不纳入能源消费总量控制的衔接。

　　2021年底，中央经济工作会议就明确提出了原料用能不纳入能源消费总量控制。

　　2022年政府工作报告也把“新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制”作为今年的主要预期目标之一。

　　这就需要配套完善消纳权重相关机制，逐步推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。（撰文 | 维小尼 编辑 | 郭郭）