为了推动电池材料、零部件和设备生产，政府将设立电池研发创新基金。在现有的由韩国政府出资300亿韩元所支持的技术创新专业基金的基础上，LGES、三星SDI、SK ON三大电池企业将出资200亿韩元，与其他民间投资300亿韩元共同形成800亿韩元的研发创新基金，用来扶持中型骨干企业及中小企业的电池研发项目。通过创建材料、零部件、设备专业综合体作为关键增长基地，指定为国家战略技术扩大税收优惠，加强财政支持，即创建K电池优惠支持计划，韩国政府将培养材料、部件和设备方面的关键公司。

　　在电池生态系统中，韩国政府高度重视人才培养，将每年培养1100名以上符合电池行业需求的专业人才，在国立大学以及地方重点大学的能源、电子电气等学科打造电池相关学科教职长聘制度，从而确保韩国动力电池生态系统的需求。同时，韩国政府将加强制度基础建设，包括有效管理国家关键技术、扩大二次电池规格、制定生命周期碳排放标准、建立二次电池行业统计体系等，从而为有效应对全球趋势奠定体制基础。

　　(3)创建公共/私人需求市场，振兴韩国电池市场随着中国电池企业在全球电池市场的扩张，以及新兴企业的加入，韩国在全球电池市场的份额将受到挤压。通过K战略及革新战略的实施，韩国将借助提升韩国本土生产能力以及增加本土需求来扩大其电池产业规模。

　　在K战略和革新战略的推动下，韩国政府部门与企业组成的“电池联盟”将共同提高对韩国本土基础设施的投资，预期在2025年达到60 GWh，并在2030年实现占据全球市场份额40%的目标。韩国将在全国4个地区(泗洪、大邱、正午、洪城)建立萃取中心基地，并设立二次电池使用后产业化中心(济州、那州、蔚山、鄱阳湖)，支持商业化，振兴韩国二次电池市场。

　　在扩大内需方面，韩国政府通过借助增加公共需求以及扩展电池应用市场来增加内需基础。公共需求包括公共储能系统、公共船舶等，韩国政府将在2021—2025年期间创建2.2 GWh的公共储能系统市场，并在2030年之前对公共船舶进行转换，预计有388艘公共船舶转换为电动或混合动力船舶。此外，韩国政府将积极拓展动力电池在航空、船舶、火车等场景的应用，如K战略中明确将对使用电动挖掘机进行补贴，每台补贴1200万～2000万韩元

　　为了给动力电池新服务创造环境，韩国将进一步发现并培育与电池相关的服务行业，包括利用二次电池数据的新行业、建立“电动汽车零部件数据平台”以及继续进行二次电池租赁试点项目。

　　(4)巩固和提高韩国电池的全球市场份额

　　韩国政府预计，随着韩国电池产能的进一步扩大和电池生态系统的建立，韩国电动汽车电池的收益将增加6倍，从2020年的22.7万亿韩元增加到2030年的166万亿韩元。届时，韩国将占据全球电池市场的40%。同期，韩国电池材料、零部件和设备供应商的收入预计将增加13倍，从4.3万亿韩元增长至60万亿韩元，占全球市场份额的20%;电动汽车电池的出口预计从70亿美元增长至200亿美元。

　　1.2 加大与美国汽车企业合作，但面临新的机遇和挑战

　　尽管LGES，SK ON以及三星SDI的市场占有率位居全球动力电池装机量前十，但近年来三家企业全球市场占有率呈现持续下滑趋势，2020年为34.7%，2021年为30.4%，2022年1～8月为25%。2022年，美国出台了《通胀削减法案》，规定电动汽车的电池和电池材料必须由美国制造。韩国企业正在抓住机会，加快开发能量密度更高的动力电池，并积极在美国投资建厂，以实现电池所需矿物原材料供应的多元化以及应对美国新政三星SDI、SK On以及LGES等公司正在引领电池材料生产和组装领域的巨变。

　　(1)三家韩国动力电池加大与美国车企的合作，纷纷在美建厂扩大产能

　　全球汽车行业加速电气化转型之际，韩国各大电动汽车电池生产商纷纷选择确立了雄心勃勃的海外发展计划。韩国电池终端市场高度依赖北美市场，加之拜登政府政策的扶持及美国《通胀削减法案》的影响，LGES、三星SDI和SK On三大电池公司加大与美国汽车企业的紧密合作，加快在美国建立电池工厂，至2026年预计合建11家电池工厂。

　　LGES计划在美国建立6个电池生产基地。LGES与通用汽车成立了合资电池企业Ultium Cells。Ultium Cells正在俄亥俄州、田纳西州建立2家电池工厂，规划产能均在35 GWh以上，并计划于2025年在密歇根州建立第3家工厂，规划产能超过50 GWh。2022年8月，LGES联合日本车企巨头本田宣布，将会在美国共同出资44亿美元建造产能达到40 GWh生产动力电池的工厂。LGES的投资将主要用以支持美国电动车用和其他电动工具用的圆柱形电池需求。

　　SK On的投资主要围绕福特汽车和大众汽车的需求，在美国共建立4个电池工厂，与福特汽车的合资企业Blue Oval SK在肯塔基州和田纳西州建设电池工厂总产能达129 GWh，预计2025年投入使用，在佐治亚州建设2家工厂，总投资高达3万亿韩元。三星SDI与汽车制造商Stellantis成立了合资企业，该企业计划于2025年开始在美国生产电动车电池和模块，建成后的年产能将达到23 GWh，三星SDI有意将其扩大到40 GWh。

　　(2)美国《通胀法案》鼓励韩国企业与美国合作，但韩国企业也受到美国共享技术的霸凌

　　2022年8月，拜登政府签署了总价值为7500亿美元的《2022通胀削减法案》，为每辆电动车提供了7500美元的税收抵免。根据法案，从2023年起执行原材料40%和电池组件50%的最低占比的限制条款。即一款电动车若想拿到7500美元补贴中的一半，其动力电池核心材料必须来自美国或与美国签署自由贸易协定(FTA)的国家;若想拿到另一半，其所用动力电池的主要零部件产自北美的比例至少要达到50%。

　　在此政策鼓励下，韩国电池企业纷纷与美国车企进行合作，扩大韩国企业在美国建立电池及电池材料企业的投资规模。然而，美国车企以确保电池安全为由，要求电池企业共享电池相关技术，对韩国电池企业也带来冲击。如通用汽车直接以确保电池安全为由，要求LG新能源交出与稳定性直接相关的电池输出相关实验数据。美国福特在与SK On协商电池合资计划时，要求共享电池密度相关技术。

　　(3)受到韩国政府国家核心技术和尖端产业保护的限制

　　近年来，韩国政府为了保护尖端产业竞争力，出台了系列的措施，决定将半导体、电池等具有全球竞争力的重大技术确定为国家核心技术。2022年8月，韩国将实施《国家尖端战略产业竞争力强化和保护相关特别措施法》，防止尖端技术外流，认为如果这些技术流向海外，将会对韩国产业和国家安全产生负面影响。

　　2022年9月韩国产业通商资源部拒绝批准韩国L&F公司在美设立电池材料工厂，理由是防止尖端技术外流生产。L&F公司是制造电动汽车电池用高镍NCM(镍、钴、锰)材料等的企业，如果L&F不能进入美国，使用其材料的特斯拉等美国车企也将很难得到电动汽车补贴。L&F将需要提出技术保护措施进行重新申请。

　　1.3 电池企业加速材料自产，积极开展低成本等电池技术开发

　　(1)三大电池巨头加速材料自产，确保电池供应链安全

　　在经济低迷以及新冠疫情影响下，韩国电池行业面临着全球原材料价格上涨所带来的供应链危机。韩国电池产业的四大关键材料对外依存度分别为：负极47.2%、正极80.8%、隔膜69.5%、电解液66.5%。其对中国镁、稀土、锂等重要材料的依赖度超过80%，对俄罗斯和乌克兰的氪、氙、钯等材料的依赖度超过30%。如韩国2022年上半年从中国进口电池关键原材料——氢氧化锂增长了404%，对中国进口依赖度83.2%。为了尽量减少对中国矿产和材料在供应链上的依赖，韩国加速材料企业的布局。2022年1月，LGES的母公司LG化学计划在韩国新设动力电池正极材料工厂，每年生产规模为6万吨;2021年10月SK创新旗下SKIE Technology在波兰建成锂电池隔膜厂，年产量为3.4亿平方米;三星SDI旗下子公司STM与EcoPro EM合作推动NCA正极材料自主生产，预计年产量3.6万吨。