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法国电力战略转型的经验与启示

  在电源侧,从全力发展核能,到协同发展核能与新能源,尤其是海上陆上风电、光伏等。法电定位高远,计划在可再生能源领域同核电领域一样做到国际领先。法电并购了具有多年投资运营经验的私营企业EDF Renewables,在法国和国际上20多个国家进行绿地项目开发、公司并购、提供咨询和技术支持。同时国际板块中各公司也投资新能源。

  在国际侧,坚持开拓海外市场,寻找可持续增长的来源,减少对单一法国市场的依赖。一方面通过并购成立了英国、比利时、意大利的国家公司,成为当地最大电力公司之一。

  另一方面电源板块、能源服务板块和科技板块也参与推动国际化。如EDF Energy是英国最大的低碳电力生产商,为英国600万客户提供电力和天然气,投资运营风电、光伏和核电;Edison是意大利第三大电力公司,2012年被法电并购,投资燃气热电、水电、风能和太阳能发电,以及向客户销售电力、天然气;Luminus是比利时能源市场上第二大电力生产商和能源供应商,经营风电、光伏,以及许多天然气发电厂;法电中国公司参与投资两座台山的欧洲先进压水堆(EPR)核电站,以及投资火电、可再生能源和提供咨询服务。

  在用户侧,向产业链下游拓展能源服务业务,帮助终端用户实现碳中和。能源服务板块是开展用户侧业务的主力。法电并购了 Dalkia在法所有资产后,依托Dalkia并购了六家分别专注于废物转化利用、工商业冷却、智能建筑设计、沼气生产、压缩空气、电气装置的专业技术公司。Izivia法国充电服务子公司是法电全资子公司,从事电动汽车充电服务。Hynamics氢能公司由法电基于自身研发成果孵化创立,为工业和交通客户提供电制氢服务。

  在科技侧,法电成立研发中心,创立核电设计和废物管理科技公司,收购Framatome,并创立孵化器和风险投资基金。法电2018年并购了Framatome75.5%股份,掌握了核电站反应堆的设计、建设安装、控制和维护等全球顶级专业能力。法电2016年创建了致力于废物处理和退役活动的全资子公司Cyclife,成为了欧洲放射性废物管理以及核设施退役和拆除方面的领导者。EDF Pulse Croissance是法电专门用于孵化和支持初创企业的机构。EDF Pulse Ventures管理集团的风险投资基金,主要投资碳中和领域科技企业。集团研发事业部在法、德、英、中、美、新和意等地设立研发中心,拥有2663名研发人员。

  02法国电力的战略规划

  战略决定组织变革,组织支撑战略落地。目前法电负责关键业务的成员企业和部门可以归纳为五大板块,如下图所示。

  法电中长期发展规划CAP2030明确三个优先发展领域。可见未来十年将继续延续2009年以来的战略方向。

  一是在用户侧,帮助消费者实现碳中和,为全球近4000万客户提供更加有竞争力的能源解决方案和服务。计划到2025年,Dalkia、Tiru、Citelum等公司的收入翻一番,达到110亿欧元,并且其中25%来自海外。

  二是在电源侧,保持零碳发电上世界领先,以核能和可再生能源为主导打造低碳发展冠军企业,维护升级在用核电站,研发更加安全的新型核能技术,加快发展水电、风能、太阳能、地热、回收热等可再生能源和储能,采用绿色债券等融资新方式,计划将水电、新能源等可再生能源装机容量由2014年28GW提升至2030年的50GW(后调至60GW)。近两年受欧洲能源危机影响,核能建设有望加速。法国政府要求法电重启32座核反应堆。2022年2月,法国总统马克龙表示希望新建6座核反应堆,并启动对另外新建8座核反应堆的可行性研究。为此政府或将使法电退市,实现全面国有化。

  三是在国际侧,推进全球能源转型。法电希望继续保持在欧洲电力市场所扮演的关键角色,并成为全球范围能源转型的利益相关者。法电计划到2030年海外业务活动翻三番,寻找可持续增长的来源,减少对欧洲电价的依赖,并加强其在其他国家的能力。计划成为3至5个国家的主要参与者,在大约10个国家开展重要业务,重点是低碳发电、能源服务以及工程贸易三方面。

  03对我国电力企业的启示

  法电在76年发展历程中历经时代变化,屡屡把握机遇,化险为夷,乘风破浪。由于在长期实践中经过检验有效的认识可以指导未来实践,从规律性认识角度,总结对我国电力企业战略转型的启示如下。

  一是企业战略具有前瞻性、长期性。企业超前研究行业趋势,超前实践和布局,使得战略在较长时间内保持稳定和聚焦,同时也会根据国家能源政策、全球能源市场的变化微调。在第一个发展阶段法电战略方向持续了44年,第二个阶段是19年,第三个阶段至少21年。2009年法电有远见地在电源侧、国际侧、用户侧、科技侧等领域超前部署,经过实践检验论证了超前研判到位。在法国政府出台《国家低碳战略》的同一年,2015年法电发布2030年发展规划,实现在较长时间内保持战略定力。

  二是企业战略具有时代性、社会性。企业顺应国内外能源电力行业发展趋势,与时代同行,提高市场竞争力同时承担社会责任。法电在第一阶段应法国政府要求支撑战后迅速重建,通过发展核电促进能源独立,集中发展法国本土业务;在第二阶段应欧盟和法国政府关于电力行业市场化改革要求,将管制业务与竞争业务分类,进行上市混改,并抓住时代机遇进入海外市场;在第三阶段顺应低碳技术革命、数字技术革命趋势,大力发展新能源、海外业务、能源服务和科技业务。值得注意的是,相似的时代背景和行业趋势往往还发生在不同大洲的其他国家,这意味着能源企业战略方向在不同国家或具有相似性。

  三是企业战略具有协同性、传承性。企业围绕核心优势,有关联地拓展业务领域,充分利用以往多年发展积累起的优势。从核电到新能源,从本土到海外,从源网侧到用户侧,从投资运营到技术创新,法电业务拓展不是跳脱的、无关联的、跃进的,而是呈现明显的关联性,聚焦电力和低碳方向,有利于发挥出积累的资金优势、投资管理运营能力优势、生态圈优势、品牌优势,有利于存量业务与增量业务的融合。

  法电在碳中和背景下通过并购和绿地开发快速拓展业务。由于在相似的时代背景和行业趋势下,不同国家的能源企业战略方向也具有一定相似性,从趋势性认识视角,总结对碳达峰碳中和目标下我国电力企业战略的启示如下:

  一是在电源侧发展核电、水电、风能、太阳能、地热、回收热等清洁低碳电力和储能,顺应电力工业低碳化转型的趋势。

  二是在国际侧长期坚持开拓海外市场,在国际经营实践中不断加强国际化经营能力,提高国际竞争力。抓住海外市场机遇,避免依赖于有限的本土市场,促进企业经营持续增长。

  三是在用户侧开拓能源服务业务,为终端用户提供节能、智能电网、低碳供热网络、智能照明、废物回收、电动交通、电解制氢、储能等服务,发挥企业优势帮助用户碳中和转型,顺应去中心化趋势。

  四是在科技侧推进技术创新,打造核心技术能力,推进孵化新业态新企业,不断打造新的增长极。

 

  《新能源决策参考》(12期)   文 | 霍沫霖 作者供职于三峡集团战略与发展研究中心

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