◆◆摘 要◆◆

本季度开发运行情况

风电、光伏发电年度新增装机实现历史性突破，截至12月底风电、光伏并网装机分别达到2.8、2.5亿千瓦。四季度风电新增装机5625万千瓦，同比增长360.3%；光伏新增装机3010万千瓦，同比增长113.2%。2020年风电新增装机7167万千瓦，同比增长178.4%；光伏新增装机4820万千瓦，同比增长60.1%。

全年风电、太阳能累计发电量占比同比提升0.9个百分点至9.5%。2020年风电、太阳能累计发电量7270亿千瓦时，同比增长15.1%。

风电和光伏开发布局持续优化。中东部及南方地区风电装机占比32.6%，同比提升2.5个百分点；全国分布式光伏装机占比30.9%，同比提升0.2个百分点。

本季度消纳利用评估

四季度风电、光伏发电利用率同比分别下降0.3和0.6个百分点，至96.3%和97.0%。四季度全国弃风、弃光电量分别为49.7和18.3亿千瓦时。《清洁能源消纳行动计划（2018-2020年）》提出的全国及重点省份2020年新能源利用率目标全面完成。

全社会用电量增速较快，为新能源消纳创造有利条件。四季度全社会用电量同比增长8.1%。第二产业用电增速较快，仍是拉动电力消费增长的主力。

多地积极探索储能等灵活调节资源促进新能源消纳的新机制。青海、宁夏、山东、江苏、湖南等多地探索储能、可调节负荷等灵活调节资源参与辅助服务交易的新机制。

多地试点开展虚拟电厂调峰等促进新能源消纳的新模式。浙江、江苏、山西等多地试点开展虚拟电厂、需求侧响应、新能源+电动汽车等促进新能源消纳的新模式。

促进清洁能源消纳的重大工程取得新进展。内蒙古锡林郭勒盟特高压外送清洁能源汇集工程全面投产并网。青海—河南±800千伏特高压直流工程正式投运。安徽绩溪抽水蓄能电站6台机组全部并网。

三北部分地区由于新能源新增装机较多，弃电率有所上升；中东部和南方地区总体消纳情况较好。

下季度消纳形势研判

2021年风电和光伏仍有较大的集中并网需求。

全国大部分地区风速和太阳能辐照量呈增大趋势。

2020年四季度新能源并网规模较大，预计2021年一季度弃电率有所上升。

部分地区需重点关注消纳问题，合理安排并网投产时序，充分挖掘源网荷储调节潜力。

01本季度开发运行情况

风电新增装机实现历史性突破，海上风电装机增速较快。四季度，全国风电新增装机5625万千瓦，同比增长360.3%，增速较去年同期提升313.8个百分点，四季度新增装机占全年新增并网容量的80.6%。新增装机规模超过300万千瓦的省区包括蒙东677万千瓦、河南658万千瓦、山西545万千瓦、河北524万千瓦、江苏398万千瓦、新疆351万千瓦、青海321万千瓦、陕西309万千瓦。2020年，风电新增装机7167万千瓦，同比增长178.4%。截至12月底，全国并网风电装机2.81亿千瓦，同比增长33.1%。四季度海上风电新增并网149万千瓦，同比增长50.5%，截至12月底全国海上风电累计并网装机达到899万千瓦，同比增长51.6%。

截至12月底各地区累计风电装机（万千瓦）及占本地区总装机比重

风电开发持续向消纳条件较好的中东部和南方地区转移。四季度，中东部和南方地区新增风电并网2145万千瓦，占全国的38.1%。截至12月底，中东部和南方地区风电装机9103万千瓦，占全国的比重与上季度相比提升1.4个百分点至32.6%，同比提高2.5个百分点，中东部和南方地区风电装机比重持续提升。

四季度各区域新增（左）、累计（右）并网风电装机（万千瓦）

光伏四季度新增装机远高于去年同期。四季度，全国光伏新增并网装机3010万千瓦，同比增长113.2%，增速较去年同期提升67.9个百分点，较今年三季度提升57.0个百分点。新增装机规模较大的省份包括贵州522万千瓦、河北491万千瓦、青海410万千瓦、山东320万千瓦、宁夏214万千瓦、新疆180万千瓦。2020年，光伏新增装机4820万千瓦，同比增长60.1%。截至12月底，全国光伏并网装机2.53亿千瓦，同比增长23.9%。

截至12月底各地区累计光伏发电装机（万千瓦）及占本地区总装机比重

分布式光伏增长较快。四季度，全国新增并网分布式光伏装机701万千瓦，同比增长78.4%，新增分布式光伏占全国新增光伏装机总量的23.3%，同比减少29.3个百分点。截至12月底，全国分布式光伏装机7831万千瓦，占光伏总装机比重30.9%，与上季度相比降低1.1个百分点，同比提升0.2个百分点。

四季度各区域新增（左）、累计（右）并网光伏发电装机（万千瓦）

风电、太阳能累计发电量占比稳步提升。四季度，全国风电发电量1326亿千瓦时，环比增长40.8%，同比增长16.0%；光伏发电量601亿千瓦时，环比减少17.3%，同比增长13.8%。2020年全国风电、太阳能累计发电量7270亿千瓦时，同比增长15.1%。风电、太阳能累计发电量占全部发电量的比重为9.5%，同比提升0.9个百分点，新能源绿色电能替代作用不断增强。

截至12月底各地区累计风电发电量（亿千瓦时）及占本地区总发电量比重

截至12月底各地区累计光伏发电量（亿千瓦时）及占本地区总发电量比重

02本季度消纳利用评估

四季度全国新能源消纳利用水平整体较高，但新能源利用率同比有所降低。四季度，全国弃风电量49.7亿千瓦时，同比上升23.3%，风电利用率96.3%，同比下降0.3个百分点；弃光电量18.3亿千瓦时，同比上升38.6%，光伏发电利用率97.0%，同比下降0.6个百分点，新能源消纳利用水平整体较高。2020年全国弃风电量166.1亿千瓦时，风电利用率96.5%，同比提升0.5个百分点；弃光电量52.6亿千瓦时，光伏发电利用率98.0%，与去年基本持平。《清洁能源消纳行动计划（2018-2020年）》提出的全国及重点省份2020年新能源利用率目标全面完成。

截至12月底全国弃风率月度变化情况

截至12月底各地区累计弃风电量（亿千瓦时）及弃风率

截至12月底全国弃光率月度变化情况

截至12月底各地区累计弃光电量（亿千瓦时）及弃光率

四季度全社会用电量增速较快，为新能源消纳创造有利条件。2020年全国全社会用电量75110亿千瓦时，同比上升3.1%。其中，四季度全国全社会用电量为20976亿千瓦时，同比增长8.1%，较三季度提高2.3个百分点。第二产业用电仍是拉动电力消费增长的主力，10月、11月增速较快，分别为7.7%、9.9%，12月增速有所放缓，为5.9%。分地区来看，四季度华中、华东、南方地区用电增速高于全国平均水平。2020年，除北京、天津、湖北、宁夏外，各省区用电量均实现正增长，其中云南（11.8%）、四川（8.7%）、甘肃（6.8%）、内蒙古（6.8%）、西藏（6.3%）、广西（6.2%）、江西（5.9%）、安徽（5.5%）8个省区的用电量增速超过5%。

四季度各区域全社会用电量同比增速情况

多地积极探索储能等灵活调节资源促进新能源消纳的新机制。国家能源局西北监管局发布《青海省电力辅助服务市场运营规则（征求意见稿）》，满足10MW/20MWh以上、具备AGC功能等条件的发电企业、用户侧或电网侧储能电站可以参与辅助服务市场。宁夏发改委印发《关于加快促进自治区储能健康有序发展的指导意见(征求意见稿)》，鼓励储能以独立身份参与市场交易，通过市场发现储能价格。国家能源局山东监管办发布《山东电力辅助服务市场运营规则（试行）（2020年修订版）》，明确5MW/10MWh以上的独立储能设施、集中式新能源场站配套储能设施等可以参与调峰辅助服务，价格上限按照火电机组降出力调峰价格上限执行。国家能源局江苏监管办公室印发《江苏电力市场用户可调负荷参与辅助服务市场交易规则（试行）》，探索用户可调负荷参与辅助服务市场。国家能源局湖南监管办公室印发《湖南省电力辅助服务市场交易规则（征求意见稿）》，明确鼓励符合相关技术标准的储能服务提供商、调相服务提供商和用电企业进入市场交易。