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纾得点点通 直挂中枢立——就解读纪委对同级党委监督意见,对破解一把手和同级监督难的思考



  二是善监督,锤炼监督本领。基层纪检监察的体系设置,注定了这是短兵相接的监督。而同级监督,则是通过中枢系统通达神经末梢的关口治疗,迫切要求监督责任者,既要政治过硬又要本领高强。关于这一点,不得不说,我们的专业素养、业务能力还存在短板、还有弱项。能力有大小、监督不能少,让有限能量发挥最大成效,最妥善的就是:掌握方法论、牵住牛鼻子,下功夫纲举目张、事半功倍做工作。这就要求我们,尽管专业知识不够精深,但要具备调动专业力量的组织力;尽管执纪权限不够强大,但要提高秉公用权的感召力;尽管履职时间精力不够分配,但要增强多元驱动的辐射力;尽管问责治理效能不尽人意,但要形成令行禁止的震慑力;尽管督导协调不够通达,但要提升贯通主线的穿透力……因而,做好同级监督,更多则要看:是否按制度按规则按程序行事;是否遵规守矩依纪依法;是否应景造势阳奉阴违敷衍塞责;是否主观臆断自行其是独断专行;是否对应职权禀赋底线思维管控预期……一句话,有效精准敏锐地盯紧识别整顿不作为懒作为乱作为现象。做到了这一点,就胜任了本职,纪律就是一条高压线。

  三是真监督,强化监督担当。习近平总书记说,监督要敢管敢严真管真严常管常严。一个“真”字,对应着监督的散光、虚浮和游离,对应着乱花渐欲迷人眼和万象的扑朔迷离,道出了反对形式主义、官僚主义的任重道远,真正做到真监督,就是要知实情、出实招、求实效,对管理过程中的一系列假大空要旗帜鲜明地予以反对,对权力运作中的一系列花拳绣腿、隐形变异要开宗明义地予以驳斥……现在,纪委开展监督,“为了谁、代表谁、依靠谁”这个问题已经很是明确,那为什么监督执纪问责还打折扣,不作为懒作为乱作为时有发生,失之于宽失之于软失之于松仍然存在?问题的背后,一方面是组织保障还在路上:谁为这份清冷奈若何兮?谁为这份承压力拔山兮?既为“执纪”的横眉冷对而“参差分两势”,又为“问责”的愁肠百结而“玄素引双行”。另一方面,在于监督本身存在失真现象:监督的本质是反腐,反腐败具有斗争性,除积弊需要扳手腕、治顽疾就得过硬招,反“四风”必须下狠手,没有雷霆手段、缺少硬核力量、未能尽锐出战,注定要打败仗、落下风、食恶果的。

  领悟了这些,面对这样那样的问题,一要依靠组织力量,记住岗位就是工作、职务就是责任、赋权就是力量,敢于担责任,力量恰自来;二要勇于自我砥砺。只要做到自带光芒,就会焕发硬核力量。既要肚子里能撑得下船,又要眼睛里容不下沙子,让组织赋予的权利不被滥用,让抑恶扬善的利剑永不蒙尘;三是坚持必备程序。监督必须要有几条硬规矩,并用机制的办法固化下来,比如说:必须把关“三重一大”决策事项,专项开展合规性评价工作,组织制定危险点分析预控指南,坚持生产经营与党建党廉四同步,实行监督背书与廉洁鉴定报备……做到了这一点,纪律就是长牙带电的高压线。

  说了这么多,要把同级监督切实做好,让《意见》真正落地见效,既敢于用好治标利器,又注重夯实治标基础,就是为了把困难想象得更困难一点,把矛盾暴露得更充分一些,就得标本兼治、令行禁止,纠建并举、正本清源,增强工作的系统性、整体性、协同性,做到“敢”字当头、“实”字为要,筑牢底线、责任为怀,走出一条动真碰硬、过招较劲的监督之路。

  贯通起来,用三句话:

  不畏浮云遮望眼,敢字当头、聚焦难点,增强监督胆识,把纪律的刚性立起来;

  风物长宜放眼量,筑牢底线、消除痛点,提高监督本领,使监督的眼睛亮起来;

  行百里者半九十,干在实处、打通堵点,强化监督担当,让制度的约束紧起来。

  可以预见:源头活水、高屋建瓴,加强同级党委及其班子成员监督,必将驱动监督实践行稳致远发展!

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【编辑:叶先生