三、中东北非可再生能源投资竞争白热化

该区域拥有广阔的沙漠与戈壁地带，是建设光伏发电的理想场所。近年来，域内各国出于能源转型与可持续发展的考虑，大力发展光伏、光热与绿氢等新能源。目前中东北非地区（MENA）光伏市场的价值约为200亿美元。与市场炙手可热相呼应，竞争亦呈白热化趋势，接连打破全球最低电价记录，中国企业在该区域以EPC承包业务为主，项目规模较大，但由于电价过低和竞争激烈，亏损情况较为普遍。

四、中南美可再生能源资源丰富

特别是巴西、阿根廷、智利、墨西哥等国风光资源禀赋优异。该区域市场政策相对完善，但施工成本和汇率风险较高。目前，中国企业在部分国家可再生能源市场投资建设有所斩获，正在积极跟踪布局。撒哈拉以南非洲可再生能源市场仍在起步阶段，中国企业聚焦重点国别。

五、非洲风光资源丰富

但受限于政治不稳定、市场需求不足等诸多风险因素，绝大多数非洲国家可再生能源市场发展尚不完善，中国企业主要聚焦在南非等部分重点国别，依托其他项目合作基础拓展项目总承包业务，总体规模不大。

六、中东欧市场国别差异较大

中东欧地区很多国家作为欧洲的新兴经济体，市场需求相对旺盛，同时波兰等国煤电退役预期强烈，给可再生能源发展带来了机遇。然而中东欧国家虽然整体营商环境优越，但工程建设流程复杂，多参考欧盟标准，技术要求较高，且个别国家对华关系紧张。目前中国企业在部分国家有所斩获，已进入波黑、塞尔维亚等国市场，正在逐步扩大规模。

七、欧美可再生能源市场规模大、标准高

美国及西欧地区可再生能源市场体量较大，市场机制规范、技术标准严格、融资成本较低，受政治环境影响，中国企业特别是央国企进入该市场存在挑战，目前央企在该区域业务主要为收购已投产项目，绿地开发和EPC承包业务较少。

推动可再生能源国际合作的建议

以推动构建人类命运共同体、努力实现碳达峰、碳中和为目标，以构建国内国际双循环相互促进的新发展格局为指导，以全球发展倡议和共建“一带一路”倡议为依托，全面贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略和新发展理念，坚定不移推动我国可再生能源产业 “走出去 ”，通盘谋划、协调推进、步步为营、久久为功，充分发挥全产业链资源优势和投资开发的引领带动作用，多措并举、多管齐下，不断提高企业国际竞争力，全面提升境外可再生能源项目质量和效益，全方位推动可再生能源国际合作走深走实，实现高质量发展。

一是坚持政府引导、企业主体，实现政策和市场双轮驱动。在政府层面，建立健全政策指引体系，优化政府服务流程，发挥政府间合作机制和平台作用，强调合作规划的引领作用，为“走出去 ”营造良好环境与有利条件。企业层面，坚持市场化原则和企业市场主体地位，引导企业坚定信心，稳步实施国际化战略，努力培养国际化人才，提高科技创新与风险管控能力，鼓励和支持企业积极开拓境外市场，在与国际同业的竞争中不断提升自身实力。

二是坚持资源整合、统筹协调，推动抱团出海和良性竞争。紧紧抓住项目投资开发这个牛鼻子，一方面利用其引领作用带动产业链上下游企业共同出海，另一方面通过集成产业链优势资源提升投资开发企业的国际竞争力。同时，针对重大项目、重点工程等，加强国家层面的统筹协调和利益相关方之间的交流沟通，避免内部无序竞争。

三是坚持差异布局、精准发力，加强风险防范和资源高效利用。一方面，坚持 “危地不往、乱地不去 ”原则，根据不同区域市场的形势特点，提出 “做大东南亚、做优中东北非、做强中南美和中东欧、做实中亚、做特欧美和非洲”的差异化布局原则，优化资源部署。另一方面，聚焦重点国别，集中优势资源，推动一批具有示范作用的成果落地，以点带面逐步打开局面。