疫情将影响中长期的国际形势，从而影响经济和用电量。2003年非典期间国内汽油消费增速下滑8%，煤油消费增速下滑40%，整体油品增速从10%降至3%，疫情全球扩散和需求下滑导致国际油价从33.9美元/桶的高点下跌28%，全球油品消费增速也由2.5%降至1.5%。目前，疫情在全球蔓延，且我国消费占全球比重从6.9%跃升至13.4%，这对国际市场无疑产生深远影响，比2003年更加严重。

　　与2003年相同的是，预计第二季度用电量低位反弹，消费潜力拉高用电量。随着疫情结束，进出口贸易恢复，三产服务业和二产制造业在沉寂了一个季度之后开始报复性回升。在不考虑极端天气影响下，政策利好会使第三季度、第四季度全社会用电增速进一步小幅提升。

　　疫情影响下2020年用电需求预测

　　综上分析，根据疫情防控的进展程度，以下分三种情景预测2020年电力需求(见图3)。

　　乐观情景：疫情防控效果较好，疫情得到有效控制，并在2月中旬达到峰值，3～4月结束，仅影响第一季度用电量和全年三产用电。在疫情结束后，各企业积极复工。疫情过后政府出台强力基建投资拉动经济，高耗能行业用电量将弥补疫情期间三产用电下行，对全年用电量影响不大。预测此类情景，2020年全年全社会用电量在7.53万亿千瓦时，增速为4.2%。

　　悲观情景：由于春节复工人口流动、气温较低利于病毒传播以及防控不得力，疫情可能延续至二季度，最终在各方面的努力及气温升高的帮助下于6月左右结束。疫情持续时间较长，将影响上半年的用电需求增长。预测此类情景，2020年全年全社会用电量在7.5万亿千瓦时，增速为3.6%。

　　最坏情景：由于病毒具有潜伏期较长、传染性较强等特点，在未来存在变异的可能、春节复工以后可能会再次扩散和传播、防控上可能的疏漏，疫情持续时间可能会超出预期并呈现周期复发情况，疫情持续全年，影响全年用电需求。预测此类情景，2020年全年全社会用电量在7.45万亿千瓦时，增速为3%。

　　疫情对电力行业供给侧影响分析

　　《电力发展“十三五”规划》提出，到2020年，全国发电装机容量20亿千瓦，年均增长5.5%。实际上，近四年供应能力的发展已超出预期目标。根据“十三五”前四年各类电源装机增速和实际发电项目建设情况，疫情对各类电源装机增速影响不大。预计2020年全国发电装机容量为21.32亿千瓦，增速6.1%，详见图4。

　　据此测算，在满足不同情景用电需求的情况下，2020年煤电发电量为4.5～4.56万亿千瓦时，煤电发电量增速为-1.1%～0%。综合以上分析，2020年在低用电需求的情景下，煤电发电量负增长，新增电量全部由可再生能源提供。这对已经处于严重亏损状态的煤电企业而言无疑是雪上加霜(见表)。

　　结　论

　　新型冠状病毒疫情对经济和用电量的短期冲击巨大，考虑疫情对第一季度用电量的直接冲击，第一季度用电量增速在-8%左右。分析我国经济基本面的转变，疫情对经济和用电量在中长期产生深远影响。直接影响全社会用电量约为2160亿千瓦时，每推迟复工一周削减310亿千瓦时用电量。与2003年非典疫情相比，此次疫情为我国中长期经济发展和用电需求带来深远影响。预计第二季度用电量低位反弹。随着疫情结束，进出口贸易恢复正常水平，三产服务业和二产制造业沉寂了一个季度之后开始报复性回升。在不考虑极端天气影响下，政策利好会使第三季度、第四季度全社会用电增速进一步小幅提升。总结以上分析，2020年用电需求预计在7.45～7.53万亿千瓦时，增速为3%～4.2%。视疫情持续时间，电力需求可能会进一步降速。

　　预计2020年全国发电装机容量为21.32亿千瓦，增长6.1%。在满足不同情景用电需求的情况下，煤电发电量在4.5～4.56万亿千瓦时区间，在低需求情境下2020年新增电量全部由可再生能源提供，煤电行业的经济效益将会进一步下滑。

　　本文刊载于《中国电力企业管理》2020年02期，作者供职于华北电力大学 经济与管理学院