上海电气集团与二重（德阳）重型装备有限公司联合自主研发的首根660MW超超临界机组国产FB2中压转子材料产成；上海锅炉厂有限公司总承包的首套国产化2万吨/年特种石墨浸渍生产线项目通过验收；设计并制造的全球首台18-20MW级风储荷网机组在汕头智能制造基地下线；构建的全球最大风电试验平台在江苏滨海投运；所属的恒羲光伏科技有限公司首个海外光伏项目组件顺利发往中东；顺利完成了全球首台全高温超导托卡马克装置-洪荒70实现等离子体放电主机系统的三大核心部件外真空杜瓦、真空室以及内外冷屏的制造工作。

中国长江动力集团全新一代高转速反动凝汽式汽轮机组并网发电。西子洁能参建的首个大型火电机组深度调峰灵活性改造技术及系统解决方案示范项目正式落地。济锅集团自主研发国内首台的150t/d小型垃圾焚烧锅炉顺利通过能效测试。

金风科技建设的全球最大规模兴安盟风电耦合制50万吨绿色甲醇项目正式开工；与三峡集团联合开发的批量应用最大单机容量海上风电GWH252-16MW机组全容量并网；完成了全国首个构网型风储场站220kV黑启动及微网人工短路实验。运达股份助力打造我国最大规模的辽宁华电铁岭离网风电制氢一体化项目正式进入商业运行阶段；与巨石集团共同投资的全球首个180米超高混塔批量商业化应用项目并网发电。明阳集团研制的全球单机容量最大的漂浮式风电平台“OceanX明阳天成号”正式完成安装。

中国一重研制的变速抽水蓄能机组用大型高氮奥氏体不锈钢护环科研试制锻件成功交付；承制的世界最大3000吨超级浆态床裕龙石化锻焊加氢反应器批量化交付。二重（德阳）重型装备有限公司研制的全球首件单体重量最大的不锈钢转轮体-老挝琅勃拉邦水电站水轮机不锈钢转轮体顺利通过多方检验；攻克了百万千瓦级超超临界机组FB2中压转子锻件全流程关键核心技术。

(二)行业发展面临的主要问题及建议

1.强化顶层设计，完善政策与机制创新。

当前，我国能源电力发展仍面临需求压力巨大、新能源供应不稳定性、清洁能源供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战。发电设备行业需坚持规划先行、加强顶层设计、搞好统筹兼顾，处理好新能源与传统能源、全局与局部、政府与市场、能源开发和节约利用等关系。需加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施，健全发电权交易机制，加快完善碳市场，加强绿证与国内碳市场的衔接和国际认可，加强区域网间协调配合，完善煤电灵活性改造统筹机制，完善辅助服务市场和供热机组容量电价补贴机制等。

2.加快标准体系建设，引导行业有序发展。

我国发电设备行业体量规模世界领先，但行业标准化建设滞后于行业发展，面临核心标准不足、标准生成效率与实际需求存在矛盾、标准“走出去”困难等问题。需加快制定并完善相关标准体系，如建立发电设备产品碳足迹评价标准，构建碳足迹管理体系；制定符合国情的燃煤机组零碳或低碳燃料掺烧的技术指南和电量计量标准；完善退役风电、光伏设备循环利用相关标准规范，提升风电、光伏产业资源循环利用水平；加强核电设计标准化建设，推进“华龙一号”、“国和一号”和高温堆等机组设计标准化；完善抽水蓄能设备制造标准，统一电站规划设计、工程建设、生产运维、与新能源联合运行等领域标准；积极推进我国标准向国际标准转化升级等。

3.深化产学研用融合，推进产业链供应链自主可控能力和国际竞争力。

发电设备行业依然存在“卡脖子”问题，主要集中在关键材料、基础性和通用性工业部件、芯片、控制系统和设计软件等方面。建议统筹推进补短板、锻长板、强基础工作，加强技术攻关和成果推广应用，提升发电设备行业的自主创新能力和国际竞争力。政府牵头组织用户企业、设备制造企业、高校、研究院所等联合开展技术攻关，通过提供资金支持、税收优惠、设立重大科技专项等措施支持关键技术研发，强化重大工程或示范工程引领，优化首台（套）相关政策。加强专业人才培养，制定相应的人才激励政策，保障发电设备行业人才队伍建设健康稳定发展。

4.品质为本，培育新质生产力，差异化战略引领市场破局。

近年我国新能源行业需求总体持续向好，头部企业依靠资金、技术、成本和渠道优势，不断扩大规模，行业资源向头部企业进一步集中，使得行业的竞争愈发激烈。随着行业产能的扩张及技术进步，设备产品价格逐步降低，企业在成本管控及产品性能上也面临更加激烈的竞争。面对同质化竞争，应持续加大在核心技术、新材料、智能制造等方面的研发投入，培育新质生产力，以技术创新为驱动，提升产品竞争力。通过提供定制化解决方案、增强售后服务等方式，实现产品与服务的差异化，通过实施差异化战略引领市场破局。

二、未来形势研判

（一）国际市场形势及发展目标

随着全球气候变化问题的日益严峻，清洁能源的发展已成为国际社会共同关注的焦点。各国政府、国际组织和企业正通过国际合作，共同推动能源的绿色低碳转型，以实现可持续发展的目标。

根据国际能源署预测，要实现到2050年全球净零排放的目标，2026-2030年全球新兴经济体的可再生能源投资需达到5730亿美元。在现有政策和市场条件下，预计2023-2028年间全球可再生能源装机容量达到73亿千瓦。到2025年初，可再生能源将成为全球最主要的电力来源。未来5年风能和太阳能发电将占新增可再生能源发电量的95%。到2028年风能和太阳能发电的份额将翻一番，合计达到25%。到2050年可再生能源应占电力供应的70%-85%。同时，全球可再生能源发展仍不平衡，尤其是氢能、生物能源发展缓慢。以氢能为例，尽管过去10年有不少绿氢能源项目启动，但由于受投资进度缓慢、生产成本较高等因素影响，预计到2030年只有7%的计划产能可实际投产。